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二是三无贫困户家庭光伏电站建设资金,从市、县财政扶贫专项资金中解决。

城市小区中有许多诸如停车棚、路灯、凉亭等建筑,像这些空置的建筑,在不影响小区美观的前提下也可合理布局一些光伏发电。区别三 城市居民和乡村居民焦虑的重点不一样城市小区居民对于环保、健康、美观、安全等要求相对要高。

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但是,农村地区房屋构建不太稳固,需要加固房屋,注意安全隐患。以及渔光,在池塘、河流、水库等水面上安装太阳能光伏发电板,实现养鱼与发电于一体,上面发电下面养鱼,实现渔光互补。并且政府在这方面政策倾向也比较大,比如光伏扶贫、光伏补贴等。光伏企业在拓展市场的时候,注意到集中式光伏发电站带来的局限性,不仅仅是土地使用问题,也包括诸如离用户远、维护成本大等问题。在城市小区,前面提到的屋顶光伏归全体业主所有,个人要建一个属于自己所有的光伏电站要在自家阳台、墙壁安装太阳能发电板,这也是一种模式。

对于中高层建筑而言,楼顶面积就那么大,并不可能每家每户都把光伏发电板搬上楼顶!在农村,住户比较单一,住户绝大部分是农民。他们的房屋也是散居形式的,整栋房屋都是自家的。17.严格执行国家投资及产业政策,严禁以任何形式核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目,加大淘汰落后产能力度,对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能实行等量或减量置换。

建立政府部门与公众、企业有效沟通协调机制,及时准确披露各类环境信息,强化公众环境知情权、监督权。二、强化主体功能定位,打造绿色美好家园安徽样板(一)实施主体功能区战略1.全面落实主体功能区规划,按照国家部署,研究并完善财政、投资、产业、土地、人口、环境、考核等配套政策。深入开展车、船、路、港百家企业低碳交通运输专项行动和绿色循环低碳交通运输科技专项行动。完善生态水量应急调水措施,逐步建立江河湖泊生态水量保障机制。

60.推广绿色信贷、能效信贷,探索排污权抵押等融资模式。成立省生态文明建设工作领导小组,由省委、省政府负责同志任组长,省有关部门为成员单位,统筹协调推进全省生态文明建设中的重大事项和重点项目,领导小组办公室设在省发展改革委。

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实施水生生态养护,恢复江湖鱼类生态系统完整性。3.构建平衡适宜的城乡建设空间体系,适当增加生活空间、生态用地,保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间。八、弘扬生态文化,打造生态文明示范创建安徽样板(一)提高全民意识74.积极培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观,成为社会主义核心价值观的重要内容。46.加强水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管理,落实最严格水资源管理制度考核和责任机制。

加强国家城市能源计量中心(安徽)能力建设,加快全省重点用能单位能耗在线监测体系建设。建立完善以风景林、防护林为主体的城镇生态保护屏障。21.积极培育新能源装备制造业,加快清洁能源、新能源的新材料、新装备研发和推广,建设合肥、芜湖分布式光伏发电应用示范区和金寨百分百可再生能源示范县。建立健全应对气候变化统计核算体系、管理体制和政策体系,强化应对气候变化科技支撑,加强应对气候变化重大战略研究。

重要江河湖泊水功能区水质达标率不低于80%,省辖市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例高于94.6%。(二)大力推进绿色城镇化6.认真落实《国家新型城镇化试点省安徽总体方案》和《安徽国家新型城镇化试点省三年行动计划(2015-2017年)》,以资源环境承载力为基础,以绿色规划为引领,合理确定城市规模,构建科学合理的城镇空间开发格局。

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加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能,不断扩大天然气利用规模。经济、人口布局更趋协调,全省空间开发强度、城镇空间规模得到有效控制,城镇化、农业发展和生态安全三大战略格局基本确立,城乡建设绿色发展取得重要突破,生产空间集约高效,生活空间舒适宜居,生态空间自然秀美。

调整和完善耕地保护目标责任考核体系,将耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡和高标准基本农田建设、永久基本农田划定等纳入耕地保护目标责任考核范围。严格实行生态环境损害赔偿制度。80.着力构建城水共生、宜居宜业的巢湖流域生态文明先行示范区。49.稳步推进划定永久基本农田工作。全面完成国有林场改革任务,完善国有林场经营管理体制。加快推进绿色矿业和绿色矿山建设,推行矿产资源综合勘查评价,建立重要矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率监测考核体系,积极申报国家级绿色矿山建设试点,建设绿色矿业示范区。

基本形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,自然资源资产产权、国土空间开发保护、环境治理和生态保护市场化等制度基本建立,资源总量管理、全面节约、有偿使用、生态补偿、环境治理、生态文明绩效评价考核和责任追究等制度更加健全。(四)保护生物多样性32.编制安徽省生物多样性保护战略与行动计划,划定生物多样性保护优先区域范围,开展生物多样性资源本底调查和评估,逐步建立全省生物多样性保护观测体系。

强化结构、工程、管理减排,把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环评审批的前置条件,实行倍量替代,严格控制新增量。全面推进林业提质增效行动,创新林业生态与产业发展机制和经营模式,打造具有现代林业特色和示范效应的省级现代林业示范区。

推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物及秸秆等农林废弃物综合利用。严格执行国家关于限制过度包装的强制性标准,深入推进限塑工作,减少一次性用品使用。

提高电煤在煤炭消费中的比重,提高电能在终端能源消费中的比重,提高非化石能源在能源消费中的比重。三、创新驱动调转促,打造绿色转型升级安徽样板(一)系统推进全面创新改革试验13.建立健全符合生态文明建设领域科研活动特点的管理制度和运行机制。62.制定安徽省主要污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法,建设全省排污权核定与交易动态管理平台,在十三五期间,努力实现全省新建工业项目通过交易获得主要污染物排污指标。各市、县要结合实际,抓紧研究制定本地区实施方案,加大财政投入,健全规章制度,强化行政执法,保障重点工程和项目建设。

强化城市大气污染防治,全面整治燃煤小锅炉,治理城市扬尘,严格执行《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》。健全举报、听证、舆论和公众监督等制度,在建设项目立项、实施、后评价等环节,提高公众参与度。

8.科学确定城镇开发强度,开展划定城市开发边界试点,加强城乡规划三区四线(禁建区、限建区、适建区,绿线、蓝线、紫线、黄线)管理。重点开展耕地质量提升及节肥行动、粮食作物病虫害绿色防控及节药行动,建设化肥减量达标综合示范区、主要粮食作物绿色防控示范区、病虫害专业化统防统治与绿色防控融合推进示范区。

全省用水总量控制在270.84亿立方米以内,万元GDP用水量比2015年下降25%,农田灌溉水有效利用系数达到0.535,农作物秸秆综合利用率达到90%。完善温室气体排放基础统计,建立健全与温室气体清单编制相匹配的基础统计体系,探索建立符合我省实际的温室气体排放监测与核算体系。

15.坚持招才引智和本土培育相结合,重点引进和扶持生态文明建设急需的高层次人才和创新团队,完善人才激励保障机制。继续推进采煤沉陷区村庄搬迁工程,加快新建村庄(小区)基础设施建设。(二)健全自然资源资产产权制度和国土空间用途管制制度41.根据中央部署,稳妥推进水流、森林、山岭、荒地、滩涂等所有自然生态空间统一确权登记,逐步划清全民所有和集体所有之间的边界,划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,划清不同集体所有者的边界。定期开展全省自然保护区专项执法检查,从严控制自然保护区内的建设活动,严厉打击违法违规行为。

2.编制实施安徽省国土规划纲要,推进国土综合整治。创建一批生态文明建设领域示范典型。

(三)加强资源节约集约利用25.强化约束性指标管理,严格实施水资源消耗总量和强度双控制度。加强用水户取用水管理规范化建设,严格用水计划和用水定额管理,落实水资源有偿使用制度。

81.以加强生态环境保护为核心任务,扎实开展生态文明建设示范区(市、县、乡镇、村)建设工作,研究制定安徽省生态文明建设示范区建设标准和管理办法,创建一批国家和省级生态文明建设示范区。积极开展低碳发展试点示范创建,形成一批各具特色的低碳城市和低碳城镇,建成一批具有典型示范意义的低碳园区和低碳社区,推广一批具有良好减排效果的低碳技术和产品,推动形成绿色低碳安徽发展模式。

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